راه آهن نپال و توسعه اقتصادی: چه اشتباهی رخ داده است؟

خوداتکایی اقتصادی شعار است. آنچه نپال به آن نیاز دارد، ایجاد شبکه راه آهن داخلی و سایر زیرساخت های فیزیکی، ایجاد محرک و حفاظت از صنایع داخلی در برابر رقابت ناشی از واردات ارزان است. BRI/CPEC قبلاً صنایع داخلی پررونق را نابود کرده و پاکستان را به بازار (معروف به مستعمره) اقلام تولید شده در چین تبدیل کرده است. نپال باید از صنایع داخلی محافظت کند، صادرات را ارتقا دهد و از وابستگی به واردات جلوگیری کند. در حال حاضر، اقلام تولید شده در نپال نمی توانند رقابت کنند، بنابراین نمی توان آنها را به چین و اروپا صادر کرد. بنابراین، ارتقای صادرات نپال مستلزم اتصال ریلی بین‌المللی به بازارهای همسایه در هند و بنگلادش است، جایی که محصولات ساخت نپال می‌توانند به راحتی فروخته شوند. اتصال به راه آهن ترانس آسیایی (TAR) باید منتظر بماند تا اقتصاد نپال به اندازه کافی قوی شود تا به بازارهای چین و اروپا صادر شود.

در اواسط دهه شصت، فیلم Aama¹ تخیل مردم را درگیر کرده بود نپال، داستان سرباز جوان ارتش هند که برای تعطیلات به خانه باز می گردد و برای رشد و شکوفایی اقتصادی نپال در روستای خود می ماند تا به سرزمین مادری خدمت کند. فیلم با صحنه ورود یک سرباز گورکا به نپالی آغاز می شود راه آهن قطار در Raxaul برای سفر به روستای زادگاهش در نپال و پس از آن گفتگو با همسفره. این فیلم و صحنه در نهایت به بخشی از فرهنگ عامه نپال تبدیل شد، هنوز احساسات را برمی انگیزد، پیام های آنها نمادین شد و با گذشتن از نحوه آشنایی من با این فیلم از طریق یک دوست نپالی، فیلم Amma به نوعی در حافظه جمعی خارش پیدا کرد. احتمالاً به این دلیل که هنوز تخیل جوانان برای خدمت به سرزمین مادری خود برای نپال مدرن مرفه را برمی انگیزد.

و احتمالاً دیدن قطاری با موتور بخار که مرد جوان را به خانه می برد به نماد پیشرفت و پیشرفت تبدیل شده است. اقتصادی رشد.

تأثیر راه‌آهن بر یکپارچگی بازار و درآمد ملی به خوبی مورد مطالعه قرار گرفته است^2,3. راه آهن بخشی از موفقیت اقتصادی در سراسر جهان بوده است. به جابجایی کارگران و مواد اولیه با هزینه مقرون به صرفه به کارخانه ها کمک می کند و محصولات تولید شده را به بازارها می برد تا به مصرف کنندگان فروخته شود. هیچ وسیله حمل و نقل دیگری به اندازه راه آهن نقش مهمی در تولید و توزیع کالا و خدمات در یک کشور یا منطقه ایفا نکرده است. ادغام بازارهای تقسیم شده در سراسر منطقه بدون راه آهن امکان پذیر نبود. این توضیح می‌دهد که چرا در قرن نوزدهم، بریتانیا پس از انقلاب صنعتی در انگلستان تلاش زیادی برای توسعه راه‌آهن در منطقه انجام داد و اکنون، چرا چین، به دنبال رونق بخش تولید، سرمایه‌گذاری زیادی در توسعه زیرساخت‌های راه‌آهن به‌ویژه در آفریقا، پاکستان و نپال انجام می‌دهد. برای توزیع و بازاریابی اقلام ساخت چین. داستان های موفقیت اقتصادی بریتانیا و اکنون چین به خوبی شناخته شده است.

داستان راه آهن در نپال به طور رسمی در سال 1927 تقریباً در همان زمان آغاز شد هندوستان زمانی که شهر مرزی Raxaul روی نقشه راه آهن قرار گرفت. به طور همزمان، خط Raxaul-Amlekhganj به طول 47 کیلومتر، اولین راه آهن نپال تحت راه آهن دولتی نپال (NGR) توسط بریتانیا برای تسهیل تجارت و سفر با نپال راه اندازی شد. بنابراین، راکسائول دو ایستگاه راه‌آهن داشت - ایستگاه راه‌آهن نپال (اکنون ویران‌شده) و ایستگاه راه‌آهن هند. صحنه‌های آغازین فیلم نپالی آما در سال‌های 1963-64 در این قطار راکساول-املخگانج فیلمبرداری شد، قبل از اینکه بخش بیرگونج-املخگانج در سال 1965 متوقف شود و آن را به 6 کیلومتر کشش Raxaul-Birgunj کاهش داد که برای مدتی ادامه داشت و سپس به طور کامل در آن بسته شد. اوایل دهه هفتاد در سال 2005، این امتداد 6 کیلومتری بین راکساول و بیرگونج به گیج عریض تبدیل شد. این خط اکنون Raxaul را به انبار کانتینر داخلی Sirsiya (Birgunj) متصل می کند و تجارت نپال با جهان خارج را تسهیل می کند.

خط راه آهن دیگری توسط بریتانیایی ها در سال 1937 بین Jainagar و Janakpur در نپال (Nepal Janakpur–Jaynagar Railway NJJR) ساخته شد. این خط برای مدت طولانی تری نسبت به خط راکساول- املخگنج فعال ماند. پس از چندین سال نزدیک‌تر شدن، اکنون پس از تبدیل به گیج گسترده ترمیم شده است.

به عنوان بخشی از اقتصاد ملی توسعهنقش کلیدی راه آهن ایجاد و حمایت از اقتصاد داخلی از طریق تسهیل رفت و آمد مردم و حمل مواد خام و محصولات تولیدی به داخل و حمل محصولات تولید داخل به بازارهای بین المللی که تقاضا وجود دارد می باشد. بنابراین، با استفاده از اقتصاد ساده، "ساخت شبکه راه آهن ملی در طول و عرض کشور" باید شعار نپال برای رشد اقتصادی در 70 سال گذشته و حتی اکنون باشد. با این حال، ظاهرا، این هرگز در نپال اتفاق نیفتاد. هیچ مدرکی وجود ندارد که حاکی از آن باشد که هیچ یک از حاکمان نپال پس از رانا دست به هر اقدامی برای ایجاد زیرساخت های حمل و نقل ریلی در نپال برای رشد اقتصادی نپال بزنند. ممکن است کسی در مورد کمبود بودجه یا روش حمل و نقل جایگزین بحث کند، اما هیچ‌کدام به نگهداری از آنچه بریتانیا ساخته‌اند اهمیتی نمی‌دهند و هیچ مدرکی مبنی بر کاوش در حمایت و بودجه خارجی وجود ندارد. چرا حاکمان و سیاستگذاران نپال هرگز نقش راه آهن در رشد اقتصادی کشور را تشخیص ندادند؟ این اولویت ملی گیج کننده است.

بنابراین، راه‌آهن هر نقش اقتصادی و کمک به رشد و شکوفایی نپال را حدس می‌زند. راه‌آهن در واقع در نپال در کنار هند راه‌اندازی شد، اما در غیاب حمایت از سیاست‌ها پیش نرفت و یا تقاضای مردم به زودی تقریباً منقرض شد. در حال حاضر، مانند تاریخ، چندین طرح با همکاری چین برای ایجاد خطوط راه‌آهن در نپال در حال انجام است، اما هیچ چیز در واقعیت وجود ندارد.

البته چندین ابتکار برای اتصال نپال به چین از طریق شبکه های راه آهن و جاده وجود داشت. برای مثال، پادشاه بیرندرا، در دهه‌های 1970 و 1980، به طور معروف مفهوم دروازه را بیان کرد، یعنی نپال دروازه‌ای بین آسیای جنوبی و آسیای مرکزی بود. مفهوم قدیمی نپال که به عنوان یک کشور حائل برای قدرت های آسیایی عمل می کند رد شد. در سال 1973. در سفر دولتی وی به چین، مذاکرات بر روی ساخت راه آهن چینگهای لهاسا متمرکز شد.⁵. پیشرفت های قابل توجه زیادی حاصل شده است⁶ از زمانی که پادشاه بیرندرا مفهوم دروازه را بیان کرد، به سمت ساخت کریدور اقتصادی چین-نپال (C-NEC)

اما سوال اصلی این است که آیا اتصال ریلی نپال با چین به اقتصاد و صنعت داخلی نپال کمک خواهد کرد؟ آیا نپال می تواند محصولات تولیدی خود را به چین صادر کند؟ پاسخ نادیده گرفته شده است - اتصال تسهیل صادرات محصولات چینی در بازارهای نپال است که منجر به نابودی صنایع محلی نپال می شود که هرگز با اقلام ارزان چینی رقابت نمی کنند. این قبلاً در پاکستان اتفاق افتاده است - صنایع محلی در پاکستان کاملاً از بین رفته اند. کریدور اقتصادی چین و پاکستان (CPEC).

کریدور اقتصادی نپال چین (CNEC) نه باعث رشد صنعت داخلی می شود و نه صادرات محصولات نپال به چین را ارتقا می دهد. اما قبل از صادرات، صنایع نپال باید رشد کنند و رقابتی شوند، ارتقای صادرات بعداً انجام می شود. CNEC در واقع صنایع نوپا را از بین خواهد برد.

ابتکار کمربند و جاده چین (BRI) یک استراتژی ارتقای فروش است - هدف آن حمل و نقل مقرون به صرفه اقلام ارزان قیمت چینی به بازارها برای فروش و ایجاد درآمد و سود برای مشاغل چینی است. به عنوان مثال، صنایع دارویی داخلی را در هند نابود کرده است، صنایع پاکستان و آفریقا نیز با همین مخمصه مواجه شده اند. این نمایش دقیقی از استعمار اروپا در قرن هجدهم است که در آن انقلاب صنعتی منجر به تولید انبوه شد و شرکت‌های اروپایی را مجبور کرد تا در جستجوی بازار سرمایه گذاری کنند، کنترل حکومت را در دست گرفتند، تولیدات محلی و صنایع را برای فروش محصولات اروپایی نابود کردند و در نتیجه اکثریت آسیا را متحول کردند. و آفریقا به مستعمره تبدیل شد.

آنچه نپال به آن نیاز دارد، اتکا به خود است. حفاظت از صنایع داخلی، ساخت شبکه های راه آهن داخلی و سایر زیرساخت های فیزیکی و ارتقای صادرات. پیشرفت نپال در صادرات رضایت بخش نیست⁷ تراز پرداخت (BoP) نامطلوب است. بنابراین بهبود عملکرد صادرات امری ضروری است.

ارتقای صادرات به معنای توانایی فروش در بازارهای بین المللی است، پس چه کسی محصولات نپالی را خریداری خواهد کرد؟ کدام کشور؟ چگونه می توان محصولات نپال را به بازارهای بین المللی آینده حمل کرد؟

با توجه به سطح «هزینه و کیفیت» فعلی محصولات تولیدی نپال، بعید است که اقلام نپالی به اندازه کافی رقابتی باشند تا در بازارهای چین یا اروپا به فروش برسند که اساساً به معنای اتصال نپال به چین و اروپا از طریق جاه طلبانه ترانس آسیایی است. راه‌آهن (TAR) صادرات نپال را ارتقا نمی‌دهد، اما در عوض، صنایع بومی نپال را نابود می‌کند و بازار نپال را از اقلام تولیدی چینی می‌سازد. بنابراین، TAR چگونه به منافع ملی نپال خدمت می کند؟ ظاهراً بازارهای خارجی احتمالی صادرات نپال می تواند ایالت های UP، بیهار، بنگال غربی و بنگلادش هند باشد. مجاورت جغرافیایی و برابری اقتصادی می تواند محصولات نپالی را در این مناطق رقابتی کند. کریدور شرقی-غربی پیشنهادی و خطوط پل خطوط راه آهن نپال می تواند به نپال کمک کند تا محصولات خود را به این مناطق در همسایگی صادر کند، اما در اینجا یک مانع سیاست وجود دارد - نپال گیج استاندارد 1435 میلی متری را برای خطوط راه آهن پیشنهادی تصویب کرده است تا به خوبی با چین ارتباط برقرار کند. راه آهن از سوی دیگر، خطوط راه آهن در هند و بنگلادش از گیج 1676 میلی متری استفاده می کنند.

متأسفانه به نظر نمی‌رسد که سیاست‌های اقتصادی و حمل‌ونقلی نپال مبتنی بر اصول صحیح اقتصادی و واقعیت‌های اقتصادی زمینی باشد.

خوداتکایی اقتصادی شعار است. آنچه نپال به آن نیاز دارد، ایجاد شبکه راه آهن داخلی و سایر زیرساخت های فیزیکی، ایجاد محرک و حفاظت از صنایع داخلی در برابر رقابت ناشی از واردات ارزان است. BRI/CPEC قبلاً صنایع داخلی پررونق را نابود کرده و پاکستان را به بازار (معروف به مستعمره) اقلام تولید شده در چین تبدیل کرده است. نپال باید از صنایع داخلی محافظت کند، صادرات را ارتقا دهد و از وابستگی به واردات جلوگیری کند. در حال حاضر، اقلام تولید شده در نپال نمی توانند رقابت کنند، بنابراین نمی توان آنها را به چین و اروپا صادر کرد. بنابراین، ارتقای صادرات نپال مستلزم اتصال ریلی بین‌المللی به بازارهای همسایه در هند و بنگلادش است، جایی که محصولات ساخت نپال می‌توانند به راحتی فروخته شوند. اتصال به راه آهن ترانس آسیایی (TAR) باید منتظر بماند تا اقتصاد نپال به اندازه کافی قوی شود تا به بازارهای چین و اروپا صادر شود.

***

مقالات سری نپال:  

	منتشر شده در
رابطه نپال با هند به کجا می رود؟	06 ژوئن 2020
راه آهن نپال و توسعه اقتصادی: چه اشتباهی رخ داده است؟	11 ژوئن 2020
تصویب قرارداد MCC در پارلمان نپال: آیا برای مردم خوب است؟	23 اوت 2021

***

منابع:

1. Web Achieve 2020. فیلم نپالی – Aama (1964). در دسترس آنلاین در https://web.archive.org/web/20190418143626/https://filmsofnepal.com/aama-1964/

2. بوگارت، دان و چوداری، لاتیکا، راه آهن در هند مستعمره: یک دستاورد اقتصادی؟ (1 مه 2012). موجود در SSRN: https://ssrn.com/abstract=2073256 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2073256

3. Chaudhary L. و Bogart D. 2013. راه آهن و توسعه اقتصادی هند. مرکز آسیای جنوبی LSE در دسترس آنلاین در https://blogs.lse.ac.uk/southasia/2013/04/29/railways-and-indian-economic-development/

4. Karrattul 2013. راه آهن دولتی نپال در دهه 1950 / مالکیت عمومی. در دسترس آنلاین در https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Ngr_train_1950s.jpg

5. Chand HP.، 2020. مسائل مهم مرتبط با اتصال در جنوب آسیا. مجله امور بین الملل جلد. 3، 68-83، 2020. Doi: https://doi.org/10.3126/joia.v3i1.29084

6. Sapkota R.، 2017. نپال در کمربند و جاده: ویستای جدید برای ایجاد کریدور اقتصادی چین-هند-نپال. https://nsc.heuet.edu.cn/6.pdf

7. Paudel RC.، 2019. عملکرد صادرات نپال: چه کاری می توان انجام داد؟ اقتصاد و امور مالی کاربردی. جلد 6، شماره 5 (2019). DOI: https://doi.org/10.11114/aef.v6i5.4413

***

نویسنده: اومش پراساد
نویسنده یکی از فارغ التحصیلان دانشکده اقتصاد لندن است.
نظرات و نظرات بیان شده در این وب سایت صرفاً متعلق به نویسنده (ها) و سایر مشارکت کنندگان در صورت وجود است.