تصویب قرارداد MCC در پارلمان نپال: آیا برای مردم خوب است؟

این یک اصل اقتصادی شناخته شده است که توسعه زیرساخت های فیزیکی به ویژه جاده و نیرو کمک زیادی به رشد اقتصادی می کند که به نوبه خود رفاه مردم را به همراه دارد. هر گونه کمک مالی یا کمکی برای توسعه زیرساخت های راه و نیرو باید به نفع رفاه و رفاه مردم مورد استقبال قرار گیرد زیرا در این صورت امکان افتادن در تله بدهی مانند وام چینی به سریلانکا وجود ندارد. وام به کریدور اقتصادی چین و پاکستان (C-PEC) در پاکستان.  

این روزها روند تصویب قرارداد MCC در پارلمان نپال در حال انجام است. احزاب سیاسی اصلی مانند کنگره نپالی و کمونیست‌ها و متحدانشان موافق آن هستند، اما بخشی از مردم با تماس با مردم با آن مخالفت می‌کنند و تمام تلاش خود را می‌کنند تا متقاعد کنند که MCC Compact برای نپال خوب نیست. . حتی ویدئوهایی در رسانه‌های اجتماعی وجود دارد که بدترین اتفاق‌هایی مانند فرود آمدن سربازان ارتش آمریکا در مناطق روستایی نپال را نشان می‌دهد. در نتیجه، تعداد زیادی از نپالی ها در مورد آینده کشور خود سردرگم و آشفته هستند.  

بنابراین، کل بحث بر سر چیست؟ آیا کمک هزینه MCC برای مردم نپال خوب است؟ چرا برخی با آن مخالفت می کنند؟  

La شرکت چالش هزاره (MCC) یک آژانس توسعه و کمک خارجی مستقل ایالات متحده است که توسط کنگره ایالات متحده در ژانویه 2004 ایجاد شد. هدف MCC کاهش فقر از طریق رشد اقتصادی از طریق مشارکت با کشورهای در حال توسعه است که متعهد به حکمرانی خوب، آزادی اقتصادی و سرمایه گذاری در شهروندان خود هستند. .  

قرارداد MCC صرفاً به معنای توافق یا معاهده ای بین MCC (مثلاً دولت ایالات متحده آمریکا) و یک کشور شریک در حال توسعه به منظور ارائه کمک مالی برای صرف فعالیت های محرک رشد اقتصادی است که در نهایت به کاهش فقر کمک می کند.  

MCC Compact Nepal قراردادی است که در سال 2017 بین ایالات متحده آمریکا و نپال امضا شد که مبلغ 500 میلیون دلار (معادل حدود 6000 کرور روپیه نپالی) را برای بهبود ارائه می دهد. جاده و قدرت زیرساخت در نپال این مبلغ کمک بلاعوض است نه وام به این معنی که هیچ تعهدی برای بازپرداخت در آینده وجود ندارد و هیچ رشته ای وجود ندارد. دولت نپال متعهد شده است که 130 میلیون دلار دیگر از صندوق خود به این هدف کمک کند.  

این کمک مالی توسط ایالات متحده برای توسعه زیرساخت های فیزیکی به دلیل موفقیت (در دهه های اخیر) مردم نپال در توسعه غیر خشونت آمیز و قانون اساسی نهادهای دموکراتیک مبتنی بر حاکمیت قانون ممکن شده است.  

این یک اصل اقتصادی شناخته شده است که توسعه زیرساخت های فیزیکی به ویژه جاده و نیرو کمک زیادی به رشد اقتصادی می کند که به نوبه خود رفاه مردم را به همراه دارد. هر گونه کمک مالی یا کمکی برای توسعه زیرساخت های راه و نیرو باید به نفع رفاه و رفاه مردم مورد استقبال قرار گیرد زیرا در این صورت امکان افتادن در تله بدهی مانند وام چینی به سریلانکا وجود ندارد. وام به کریدور اقتصادی چین و پاکستان (C-PEC) در پاکستان.  

اما ممکن است برای بهره مندی از کمک هزینه توسعه از سوی یک آژانس کمک به تصویب پارلمان نیاز نباشد. درست است که MCC Compact Nepal به خوبی می‌تواند بدون تصویب پارلمان به پیش برود، اما در صورت بروز هرگونه دعوا یا اختلافات آینده، پروژه‌ها احتمالاً در تشریفات اداری و قضایی گرفتار می‌شوند. هرگونه تأخیر احتمالی پروژه به این معنی است که نتیجه پروژه در زمان مقرر برآورده نخواهد شد که نهاد تأمین مالی قادر به توضیح آن در برابر کنگره ایالات متحده نخواهد بود. تصویب پارلمان نپال، قرارداد یا توافقنامه را با یک معاهده بین‌المللی بین دو کشور مستقل که متضمن مفاد این معاهده بر قوانین محلی و آئین‌نامه‌های داخلی ارجحیت خواهد بود، قرار می‌دهد که به نوبه خود امکان اجرای به موقع پروژه‌ها را افزایش می‌دهد.   

این واقعیت که دو حزب اصلی مخالف یعنی. کنگره نپالی و کمونیست‌ها با پیمان MCC موافق هستند، به‌ویژه با توجه به این واقعیت که توافقنامه تحت رهبری نخست‌وزیر ملی‌گرای فوق‌العاده کی‌پی شارما اولی امضا شد، باید به اندازه کافی خوب باشد تا مردم بتوانند نتیجه‌گیری کنند. بسیاری از کشورهای در حال توسعه از این نوع فرصت برخوردار نیستند. این به رسمیت شناختن تکامل مسالمت آمیز نهادهای دموکراتیک مبتنی بر حاکمیت قانون در نپال است. در واقع برای توسعه اقتصاد نپال کارهای بیشتری لازم است. این کمک مالی MCC یک گام کوچک است که امیدواریم در به حرکت درآوردن چرخ کمک کند.  

کسانی که مخالف هستند احتمالاً بیگانه هراس هستند و نمی خواهند جاده و برق به مناطق روستایی برسد. اما به نظر می‌رسد که مخالفت با MCC Compact نپال می‌تواند بخشی از رقابت معروف چین با ایالات متحده باشد. زیرا دو روایت به مردم عرضه می شود.

اولین مورد، مورد لغو MCC Compact سریلانکا است. هیئت مدیره قطع قرارداد 480 میلیون دلاری با دولت سریلانکا. قرار بود از این صندوق برای ارتقای زیرساخت های حمل و نقل در کلمبو استفاده شود. توافقنامه پیشنهادی از حمایت دولت قبلی سریلانکا برخوردار بود، اما در انتخابات توسط گوتابایا راجاپاکسه که دوستدار چین در نظر گرفته می‌شود، از قدرت خارج شد. موضوع انتخابات بود و پس از تغییر دولت این پروژه متوقف شد. جالب است بدانید که چین توانست بندر هامبانتوتا را با اجاره 90 ساله پایگاه دریایی تضمین کند، زمانی که سریلانکا در بازپرداخت وام به طلبکاران چینی نپرداخت.

مورد دیگری که در برابر مردم مطرح می شود این است که اگر قرارداد MCC نپال از پارلمان عبور کند، نپال به افغانستان دیگری تبدیل خواهد شد. این مضحک است زیرا زمینه های سیاسی و اجتماعی نپال و افغانستان کاملاً متضاد است. نپال یک جمهوری دموکراتیک و صلح آمیز است که در آن حاکمیت قانون اساساً ریشه دوانده است. از سوی دیگر، افغانستان سابقه طولانی در ارتباط با گروه های تروریستی دارد. جامعه افغانستان با وابستگی ها و وفاداری های قبیله ای مشخص می شود. متأسفانه مدت هاست که با خشونت و بی ثباتی همراه بوده است. شوروی ها در دهه هشتاد به آنجا رفتند اما توسط گروه های مسلح مورد حمایت آمریکا بیرون رانده شدند. اسلامگرایان رادیکال طالبان پس از خروج شوروی قدرت را غصب کردند و روزهای بعد شاهد رشد گروه های تروریستی بودند که منجر به 9 سپتامبر و سایر حوادث تروریستی مشابه در ایالات متحده آمریکا و جاهای دیگر شد. ایالات متحده آمریکا بیست سال پیش در جستجوی اسامه بن لادن به آنجا رفت تا او را به دست عدالت بسپارد. نیروهای ایالات متحده توانستند برای مدتی کنترل کنند، اما دو دهه کار سخت اکنون از بین رفته است و ما اکنون طالبان 11 را داریم. مقایسه نپال با افغانستان افتضاح است.

علاوه بر این، MCC حداقل در جهت کاهش فقر کار می کند 50 کشور مختلف در جهان از جمله در غنا, اندونزی, کنیا, کوزوو, مغولستان, پرو, فیلیپین, تانزانیا, اوکراین, همه این کشورها سود برده اند، نپال نیز باید از آن بهره مند شود. چرا نپال به تنهایی خطر تبدیل شدن به یک افغانستان دیگر را دارد؟

تنها وظیفه ای که MCC Compact در نپال دارد، ساخت جاده ها و تولید و تامین برق برای خانوارها، صنایع و مشاغل است. MCC باید پروژه‌هایی را برای این منظور اجرا کند، درست همانطور که در چندین کشور در حال توسعه دیگر در اروپا، آفریقا و آسیا انجام می‌دهد.

*** 

مقالات سری نپال:  

	منتشر شده در
رابطه نپال با هند به کجا می رود؟	06 ژوئن 2020
راه آهن نپال و توسعه اقتصادی: چه اشتباهی رخ داده است؟	11 ژوئن 2020
تصویب قرارداد MCC در پارلمان نپال: آیا برای مردم خوب است؟	23 اوت 2021

***